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經(jīng)過近3個(gè)月的翹首以待,關(guān)系到江蘇760萬退休人員的養(yǎng)老金改革方案日前出臺。
據(jù)江蘇省人社廳消息,江蘇全省退休人員養(yǎng)老金總體上調(diào)5.5%,其中,企業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金調(diào)整幅度將超過6%,機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員人均基本養(yǎng)老金調(diào)整幅度控制在4.5%。至此,江蘇養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)了13年連漲,將于7月底發(fā)放到位。
延續(xù)往年的做法,2017年江蘇基本養(yǎng)老金普調(diào)仍由固定額、與繳費(fèi)年限掛鉤和與本人基本養(yǎng)老金掛鉤三部分組成。其中,固定額部分,退休人員每人每月增加38元;與本人基本養(yǎng)老金掛鉤部分,按本人調(diào)整前月基本養(yǎng)老金的2%掛鉤;與繳費(fèi)年限掛鉤的部分,今年首次采取年限分檔掛鉤。在普調(diào)基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)懷70歲以上的高齡退休人員。
記者梳理發(fā)現(xiàn),除了江蘇,上海、浙江、湖北、陜西、吉林等九省市也相繼公布了養(yǎng)老金方案。與往年相比,江蘇省今年的養(yǎng)老金方案有什么特點(diǎn)?和其他省份相比較,江蘇養(yǎng)老金又相對“偏愛”哪些人群呢?!
從“并軌制”到“統(tǒng)籌調(diào)整”再到“調(diào)整辦法完全統(tǒng)一”,近年來,江蘇在推進(jìn)企事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的并軌道路上不斷前進(jìn)。
交匯點(diǎn)記者發(fā)現(xiàn),去年兩類人員基本養(yǎng)老金同步“統(tǒng)籌”調(diào)整,不過,在養(yǎng)老金與本人調(diào)整之前的月基本養(yǎng)老金掛鉤比率方面,對于企業(yè)退休人員和事業(yè)單位退休人員仍實(shí)行了雙重標(biāo)準(zhǔn)。今年,這兩類人在調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)方面則首次“完全統(tǒng)一”。這一特點(diǎn),在今年養(yǎng)老金方案已經(jīng)出臺的上海、湖北、廣東等省市,也體現(xiàn)得較為明顯。
“養(yǎng)老金的去差別化是改革發(fā)展的必然趨勢,”南京大學(xué)社會學(xué)院教授陳友華認(rèn)為,從之前企業(yè)和事業(yè)單位“雙重標(biāo)準(zhǔn)”到現(xiàn)在的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),是一大進(jìn)步。
那么,在標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的同時(shí),該如何縮小企事業(yè)單位養(yǎng)老金之間的差距?陳友華稱,可以從縮小月基本養(yǎng)老金差距入手,事業(yè)單位的基礎(chǔ)養(yǎng)老金可以上調(diào)速度慢一些或者凍結(jié),企業(yè)則上調(diào)速度快一點(diǎn),以縮小兩者的差距。
據(jù)人社廳核算,盡管今年全省退休人員基本養(yǎng)老金平均上調(diào)了5.5%,但是企業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金調(diào)整幅度將超過6%,機(jī)關(guān)事業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金調(diào)整幅度控制在4.5%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的下調(diào)比例大于企業(yè)退休人員,進(jìn)一步縮小兩類人群基本養(yǎng)老金水平的相對差距。
與往年不同,今年江蘇養(yǎng)老金,在與繳費(fèi)年限掛鉤部分,不再采取全部繳費(fèi)年限統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),而是改為按照退休人員本人繳費(fèi)年限分段掛鉤的辦法。
其中,繳費(fèi)年限15年及15年以下的部分,繳費(fèi)年限每滿1年,每月增加1.7元; 15年以上至25年以下的部分,繳費(fèi)年限每滿1年,每月增加2.7元; 25年以上部分,繳費(fèi)年限每滿1年,每月增加3.9元;按繳費(fèi)年限月增加額不足25.5元的,按25.5元增加。
與其他省份相比,江蘇這種“遞進(jìn)式”掛鉤顯得更精細(xì)。比如,湖北省只是簡單規(guī)定,退休人員繳費(fèi)年限每滿一年,每月養(yǎng)老金增加2元。浙江、陜西等省雖然采取了分段掛鉤,但僅劃分兩檔,仍較為粗略。
那么為什么要實(shí)行繳費(fèi)年限的分段掛鉤?在這樣的劃檔分配中,哪些人將最大獲益呢?人社廳養(yǎng)老處相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,這樣的調(diào)整更好地體現(xiàn)長繳多得,“按照這一辦法,繳費(fèi)年限越長、尤其是25年以上部分越多的退休人員,就可領(lǐng)取越多的養(yǎng)老金。”
“沒有分段的省份是改革不徹底的。”陳友華認(rèn)為,江蘇相較于其他的省份有所進(jìn)步,但這樣的分段跨度仍較大,需要進(jìn)一步細(xì)化。“最好以年為單位,嚴(yán)格意義上說,即便多繳費(fèi)一年、兩年、五年等,都應(yīng)該區(qū)別對待。”
現(xiàn)在,養(yǎng)老金賬戶缺口不是新鮮話題,很多80、90后擔(dān)憂能否拿到養(yǎng)命錢。在陳友華看來,養(yǎng)老金與繳費(fèi)年限的分段掛鉤,對養(yǎng)老金可持續(xù)發(fā)展是一大利好。
他解釋,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員中,很大一部分人按照最低繳費(fèi)基數(shù),也就是在崗職工社會平均水平的60%,以及最低繳費(fèi)年限15年參保,“一名職工,從工作到退休,養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)總共可能就四萬多,按照國民平均壽命70歲來算,領(lǐng)取養(yǎng)老金可達(dá)到10萬多。這對養(yǎng)老基金的可持續(xù)發(fā)展很不利。”
另外,記者對比發(fā)現(xiàn),在定額部分,江蘇今年調(diào)整的較少,每人每月僅增加38元,最高的上??蛇_(dá)到60元,“定額調(diào)整體現(xiàn)公平,掛鉤調(diào)整體現(xiàn)激勵(lì),”陳友林提醒參保人員,養(yǎng)老金作為薪酬的延期支付,并不是天上掉下來的餡餅,如果要想領(lǐng)取更多的養(yǎng)老金,應(yīng)該堅(jiān)持多繳長繳,繳費(fèi)的比率越高,工作年限越長,領(lǐng)取的養(yǎng)老金才越多。
向高齡人員傾斜,是江蘇歷年來養(yǎng)老金調(diào)整的一貫特征,今年也不例外。
據(jù)養(yǎng)老金調(diào)整方案,今年江蘇繼續(xù)對70歲以上的退休人員適當(dāng)增發(fā)養(yǎng)老金。其中,對于2016年底前年滿70周歲不足75周歲、年滿75周歲不足80周歲以及年滿80周歲以上的退休人員,在參加普調(diào)基礎(chǔ)上,每人每月分別增發(fā)25元、35元和45元。
記者對比發(fā)現(xiàn),向高齡退休人員傾斜幾乎在各省市的養(yǎng)老金調(diào)整方案中均有體現(xiàn)。不過,相比之下,江蘇對于高齡退休人員的年齡劃分更為細(xì)致。
比如,上海市對2016年底男滿65歲、女滿60歲的高齡人員,每月養(yǎng)老金增加20元。陜西在年齡劃分上與江蘇較為類似,不過補(bǔ)貼的錢比江蘇少,對年滿70周歲不足75周歲、年滿75周歲不足80周歲以及年滿80周歲以上的退休人員,每人每月分別增發(fā)10元、20元和30元。
這樣對高齡退休人員的“偏袒”,一方面是響應(yīng)國家政策,另一方面也與江蘇嚴(yán)峻的養(yǎng)老形勢有關(guān)。據(jù)悉,江蘇是全國最早進(jìn)入老齡化的省份,也是全國老齡化程度最高的省份。據(jù)江蘇民政廳統(tǒng)計(jì),截至2015年底,江蘇60周歲以上戶籍老年人口,占戶籍人口的21.36%,每5個(gè)江蘇人就有1個(gè)老年人。80周歲以上老年人口達(dá)到255萬人,占老年人口總數(shù)的15.47%。
而在江蘇,高齡老人,除了享有養(yǎng)老金的重點(diǎn)傾斜外,還有些特殊的福利!記者從省人社廳了解到,江蘇已經(jīng)普遍實(shí)施尊老金制度,80歲以上的城鄉(xiāng)老人均可申請政府發(fā)放的尊老金。其中,百歲老人每人每月能領(lǐng)到300元。
此外,江蘇還建立了養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和政府購買養(yǎng)老服務(wù)制度,對低保家庭中的失能老人、低保家庭和分散供養(yǎng)的特困對象中80周歲以上老年人分別給予每月100元和60元以上補(bǔ)貼。
據(jù)去年底社科院發(fā)布的《中國養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2016》,2015年,我國的養(yǎng)老覆蓋面達(dá)約8.58億人,我國城鎮(zhèn)職工領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的僅有9142萬人。
“目前,我國大概只有30%的人能真正領(lǐng)到養(yǎng)老金,”陳友華透露,大部分人仍依靠子女救助、或者從前的積蓄來養(yǎng)老,“社會保障是編制民生的安全網(wǎng),但關(guān)于社會保險(xiǎn)的制度還沒有建立起來。”
“人人吃上飯,這是政府要解決的問題,要吃好飯,這就要靠個(gè)人解決。”陳友華表示,社保制度的建立要兼顧效率和公平,他提議,第一步,先從財(cái)政或稅收上撥一部分錢發(fā)放國民基本年金,年齡是唯一領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn),上至國家領(lǐng)導(dǎo)人,下至普通百姓,只要到達(dá)一定年齡即可領(lǐng)取,這相當(dāng)于低保,解決人人有飯吃的問題。
其次,通過養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,你交多少錢,個(gè)人賬戶就有多少錢;在這個(gè)基礎(chǔ)上,通過企業(yè)賬戶進(jìn)行統(tǒng)籌,對于養(yǎng)老金多的人少發(fā)點(diǎn),少的人多點(diǎn),由此兼顧公平。然后,再設(shè)立企業(yè)年金激勵(lì)人才,在養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)上自愿建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,好的企業(yè)和關(guān)鍵崗位上,由企業(yè)和個(gè)人繳納年金,以此作為養(yǎng)老的第二保障。
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生育險(xiǎn)的報(bào)銷時(shí)間怎么規(guī)定的?怎么報(bào)銷?生育險(xiǎn)的福利,對于女性職工來說在生育期間是能夠有很大幫助的,能夠在生育期間還能領(lǐng)工資是多么幸福的事是吧,那么生育險(xiǎn)的保險(xiǎn)市級怎么規(guī)定的?要怎么報(bào)銷呢?下面就讓小瑞來給大家講講!
生育險(xiǎn)的待遇,需要由用人單位在職工產(chǎn)后或手術(shù)后的 18 個(gè)月之內(nèi),向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請辦理,申辦時(shí)應(yīng)該填報(bào)《職工生育待遇申領(lǐng)表》,并且提供下面的資料:
1、計(jì)劃生育行政部門核發(fā)的生育證明;
2、生育醫(yī)療證明、門診病歷、出院小結(jié)、計(jì)劃生育手術(shù)記錄等原始材料;
3、嬰兒出生證。
4、社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)該在受理申請之日起 15 個(gè)工作日內(nèi),對用人單位提供的資料審核,審核完后,將生育險(xiǎn)的費(fèi)用,撥付給職工所在的用人單位,并且由用人單位按照相關(guān)政策規(guī)定的生育保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給職工。
5、如果用人單位未按照規(guī)定為職工辦理生育保險(xiǎn),那么職工所發(fā)生的生育保險(xiǎn)費(fèi)用,將由用人單位,按相關(guān)政策規(guī)定的生育保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付。
1、醫(yī)療費(fèi)用申報(bào)單;
2、本人身份證或社會醫(yī)療保障卡;
3、本人有銀聯(lián)標(biāo)志的銀行卡;
4、本人的病歷本;
5、生產(chǎn)收費(fèi)原件;
6、費(fèi)用明細(xì)單;
7、出院小結(jié)。最好準(zhǔn)生證也一起帶上。如由他人代領(lǐng),需帶上代領(lǐng)人的身份證。
以上就是生育險(xiǎn)的報(bào)銷時(shí)間怎么規(guī)定的?怎么報(bào)銷?的資料,想了解其他社保相關(guān)知識的,可以返回瑞方人力首頁查看
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