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涼山人力資源事務(wù)外包公司|人力資源事務(wù)外包代理公司,為企業(yè)提供人力資源事務(wù)外包,勞務(wù)派遣外包,崗位外包,人事代理與人力資源外包服務(wù)等
取消養(yǎng)老金雙軌制有什么作用?養(yǎng)老金雙規(guī)制是指不同用工性質(zhì)的人員采取不同的退休養(yǎng)老金制度。從總體上說,退休養(yǎng)老金雙軌制是計劃經(jīng)濟時代向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的特殊產(chǎn)物。這是因為我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險的改革是從企業(yè)開始的,企業(yè)先實行了社會化,而機關(guān)和事業(yè)單位仍然是單位管理,在這個過程中,就形成了一個差距。而取消養(yǎng)老金雙軌制有什么作用呢?
取消養(yǎng)老金雙軌制 縮短企業(yè)事業(yè)差距
機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金替代率連年保持在100%左右,企業(yè)養(yǎng)老金替代率已不足其二分之一。
養(yǎng)老金漲幅跑贏了CPI,但是卻沒有跑過工資增長水平。
全國城鎮(zhèn)職工平均工資1999年之后的年均漲幅超過14%,而企業(yè)退休職工養(yǎng)老金的年均漲幅不到11%,用這樣的數(shù)據(jù)算下來,替代率自然降低。
褚福靈介紹,"工資水平增長比較快,遠超養(yǎng)老金的增幅。"
另外,我國養(yǎng)老保險面臨的個人賬戶空賬、養(yǎng)老金貶值壓力,使得養(yǎng)老保險制度面臨著財務(wù)風險。
鄭秉文認為,在這種背景下,養(yǎng)老金不可能連年快速提高漲幅。
實際上,我國養(yǎng)老金的正常調(diào)整機制2005年才正式確定。2005年我國調(diào)整養(yǎng)老金計發(fā)辦法時,明確要建立養(yǎng)老金的調(diào)整增長機制,提出可根據(jù)職工平均工資增長、物價上漲情況,適時提高基本養(yǎng)老保險待遇水平。
以上就是關(guān)于“養(yǎng)老金雙軌制差距”的相關(guān)介紹,對于企業(yè)事業(yè)單位來說,取消養(yǎng)老金雙軌制能有效縮短企業(yè)事業(yè)單位的差距。
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2017全面兩孩政策解讀,全面兩孩政策實施了一年。全面兩孩政策在黨的十八屆五中全會公報中被明確。那么一年過去,這一政策在各地的落地情況如何?
南開大學人口與發(fā)展研究所教授原新介紹,由于存在前期觀望、備孕等因素,目前多數(shù)生育兩孩婦女仍處于懷孕期,真正的生育高峰至少得到今年底才會出現(xiàn)。
在9月底召開的全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會一次座談會上,國家衛(wèi)計委副主任王培安介紹,目前全面兩孩政策實施平穩(wěn),生育狀況與政策調(diào)整前的預判基本吻合。
王培安介紹,今年我國公民的生育登記申請數(shù)量明顯增加,出生人數(shù)呈明顯增長勢頭。上半年全國出生人口831萬人,同比增長6.9%;兩孩出生比重為44.6%,與去年相比,上升了6.7個百分點。
在北京、廣州等大城市發(fā)現(xiàn),全面兩孩政策落地后,兩孩生育意愿逐步釋放,不少公立醫(yī)院產(chǎn)科孕婦建檔一號難求。
記者近日在北京大學人民醫(yī)院產(chǎn)科大廳看到,張貼的通知顯示,預產(chǎn)期為明年6月10日前的產(chǎn)科建檔掛號均已沒有名額。北京朝陽區(qū)婦幼保健院產(chǎn)科工作人員介紹,明年5月前的產(chǎn)婦建檔都已滿額。
記者在一些省份的市縣調(diào)查發(fā)現(xiàn),兩孩生育較為“冷清”。安徽省一縣級市衛(wèi)計委負責人介紹,年初當?shù)亟M織兩孩生育意愿調(diào)查顯示,愿意生育兩孩的占20%,因此預計全年新增兩孩出生人口在2000人左右。但到10月份,當?shù)赝瘸錾黾尤丝趦H555人,遠低于預期。
記者采訪發(fā)現(xiàn),全面兩孩放開后,大量符合政策家庭生育意愿集中釋放,在高危孕婦處置、兒科醫(yī)生數(shù)量等方面帶來明顯沖擊:
高齡孕婦數(shù)量明顯提升,孕產(chǎn)風險增加。據(jù)安徽省婦幼保健院副院長方向東介紹,為應(yīng)對兩孩生育高峰,醫(yī)院專門成立了急救小組,接受全省各地轉(zhuǎn)診的危重癥產(chǎn)婦。今年前10個月,醫(yī)院收治了200多例危重癥產(chǎn)婦,其中絕大部分都是高齡產(chǎn)婦。
兒科醫(yī)生短缺問題加劇。自去年底以來,廣州市有5家醫(yī)院因醫(yī)生離職等因素,停止兒科夜間急診。兒科限制掛號數(shù)量、暫停急診,甚至兒科暫時停診等情況,在上海、南京等地也已出現(xiàn)。
部分地區(qū)生育保險基金壓力增大。全面兩孩放開后,諸多生育兩孩的家庭也被納入生育津貼保障范圍之內(nèi),由此導致生育保險基金支出明顯增加。7月份公布的《北京市2015年市級決算草案的報告》顯示,受實施兩孩等原因影響,北京市生育保險基金在2015年出現(xiàn)收支赤字1.68億元,基金壓力增大。
十八屆五次會議公告指出,“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應(yīng)對人口老齡化行動”。應(yīng)對人口老齡化,是全面放開實施兩孩政策的重要目標。
國家衛(wèi)生計生委主任李斌指出:這次政策的實施,將有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、增加勞動力的供給、減緩人口老齡化的壓力、促進人口的均衡發(fā)展,有利于促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、促進全面建成小康社會的第一個百年目標的實現(xiàn),也有利于更好地落實計劃生育基本國策,促進家庭的幸福和社會的和諧。
國家衛(wèi)生計生委副主任王培安就“全面兩孩”政策實施背景進行了解讀:一、實施全面兩孩政策是從我國戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策部署。“全面兩孩”政策實施,有利于更好滿足群眾的生育意愿,促進家庭的幸福和社會和諧;有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),減緩老齡化壓力,增加勞動力供給;有利于促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,在短期和長期內(nèi)都有利于經(jīng)濟發(fā)展。二、實施全面兩孩政策時機成熟,條件具備。“全面兩孩”政策實施,是在深入細致的研究論證后作出的重大戰(zhàn)略決策;是在勞動年齡人口比較充裕,社會撫養(yǎng)負擔比較輕有利時機進行的調(diào)整;單獨兩孩政策的平穩(wěn)實施為全面兩孩政策奠定了基礎(chǔ),積累了經(jīng)驗。
計劃生育工作從1980的公開信發(fā)表到現(xiàn)在已經(jīng)有35年的歷史。社會全面取消生育限制呼聲越來越高,眾多學者通過出版書籍、網(wǎng)上言論等多種形式表達了愿望。但是,“全面兩孩”政策實施并不是全面取消生育限制,而是在堅持計劃生育的基本國策上進行的進一步調(diào)整。
那么,為什么我國沒有全面取消生育限制?最為主要的原因,就是我國人口總量過大、人口眾多的基本國情長期不會根本改變。
目前我國人口總量是13.68億,預測到2020年將是14.3億,到2030年將是14.5億。就是到了峰值以后緩慢下降,到2050年還有13.8億。過去我國主要是控制人口過快增長,控制人口數(shù)量。現(xiàn)在我國人口政策要向提高人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)合理分布上轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)我國由人口大國向人力資本強國的轉(zhuǎn)變。
“全面兩孩”政策是是根據(jù)我國人口發(fā)展形勢、人口與經(jīng)濟社會發(fā)展變化的狀況,有計劃、有步驟實施的人口調(diào)整政策。
十八屆五中全會做出的“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策”是黨中央對“十三五”的一個建議。從建議到實施還需要一定的時間準備。
最為主要的程序是全國人大修訂《人口和計劃生育法》。全國人大修法通過之日,就是這個政策生效之時。
在政策沒有成為法律規(guī)定時出現(xiàn)的未經(jīng)批準生育的第二個子女仍然屬于非法生育。
“全面兩孩”政策實施以后,其他計劃生育政策必將有一個配套調(diào)整,這里主要涉及計劃生育獎勵和優(yōu)待問題。我國將實行“老人老辦法,新人新辦法”政策調(diào)整方式。
一、 “老人老辦法”。 兩孩政策實施之前,計劃生育的家庭將依法享有現(xiàn)行的計劃生育政策給予他們的相關(guān)獎勵和優(yōu)待,如果他們領(lǐng)取了獨生子女證,按照相關(guān)規(guī)定條件和標準,依然繼續(xù)享用相關(guān)的獎勵和政策優(yōu)待。
二、 “新人新辦法”。在“全面兩孩”政策實施之后,新的計劃生育家庭按新政策執(zhí)行,不再享有原有的獨生子女相關(guān)的獎勵優(yōu)待。
三、獎勵不收回。對過去領(lǐng)了獨生子女光榮證,現(xiàn)在又想生第二個孩子,就不再進行獎勵,但是過去已經(jīng)獎勵的不收回。