河池市被征地農(nóng)民社會保障試行辦法根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉發(fā)自治區(qū)勞動保障廳等部門關于廣西壯族自治區(qū)被征地農(nóng)民社會保障試行辦法的通知》(桂政辦發(fā)(2008)18號)精神，結合我市實際，制定本辦法。

　　第一條　為推進城市化進程，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，在實施城市規(guī)劃征地中切實維護被征地農(nóng)民的合法權益，解決被征地農(nóng)民的社會保障問題，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉發(fā)自治區(qū)勞動保障廳等部門關于廣西壯族自治區(qū)被征地農(nóng)民社會保障試行辦法的通知》(桂政辦發(fā)(2008)18號)精神，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于具有本市轄區(qū)范圍內常住農(nóng)業(yè)戶籍，因本農(nóng)戶所承包的集體土地被政府依法征收而導致失去全部或大部分土地(人均剩余耕地面積不足0.3畝)，依靠土地不足以維持基本生活，且在征地時具有農(nóng)村集體土地承包權的16周歲以上的在冊農(nóng)業(yè)人口(以下稱為“被征地農(nóng)民”)。

　　被征地時尚未達到法定勞動能力的人員，按征地補償規(guī)定采取一次性發(fā)給其征地安置補助費，待其達到勞動年齡時，再依據(jù)其就業(yè)情況參加相應的養(yǎng)老保險制度。

　　第三條　被征地農(nóng)民社會保障水平。根據(jù)適應當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平，政策可銜接，政府財力能承受，被征地農(nóng)民生活水平不降低，長遠生計有保障，簡便易行等原則合理確定。被征地農(nóng)民社會保障水平應不低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴省?/p>

　　第二章　養(yǎng)老保障

　　第四條　依照自治區(qū)人民政府規(guī)定，為被征地農(nóng)民建立養(yǎng)老保障制度，設立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障基金，養(yǎng)老保障基金按照“以支定收、收支平衡、略有結余”的原則籌集。養(yǎng)老保障基金實行縣級統(tǒng)籌，今后條件成熟可實行市級統(tǒng)籌。

　　第五條　被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障以村(居)民委員會或集體經(jīng)濟組織為單位組織參加，并按下列程序辦理參保登記手續(xù)：

　　(一)被征地農(nóng)民由個人向村民委員會或社區(qū)居委會提出書面申請;

　　(二)經(jīng)村民委員會或社區(qū)居委會對被征地農(nóng)民提出參保申請進行審核;

　　(三)經(jīng)村民委員會或社區(qū)居委會審核后，參保申請材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處核準;

　　(四)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處核準后，參保申請材料在村民委員會或社區(qū)居委會公示7天;

　　(五)公示期滿后，被征地農(nóng)民參保申請材料報同級國土資源部門復核，然后報同級勞動保障部門確認;

　　(六)經(jīng)國土資源部門復核和勞動保障部門確認后，被征地農(nóng)民參保申請材料移送縣(市、區(qū))勞動保障部門所屬養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構，辦理參保登記手續(xù)。

　　第六條　被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障費原則上應一次繳清。無能力一次繳納的經(jīng)與被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障經(jīng)辦機構協(xié)商并簽訂協(xié)議，可以分次繳納，但首次繳費不得低于應繳總額的60%，其后每次繳費不得低于應繳總額的10%，并加收同期存款利息。

　　第七條　被征地農(nóng)民繳納養(yǎng)老保障費按下列標準繳納：

　　1、參保繳費時年滿16周歲至年滿60周歲的人員應繳費為：繳費總額=月領取待遇標準÷0.00678÷(1+年利率)n;n代表繳費年齡到60周歲的積累年限。

　　2、參保繳費時年滿60周歲以上人員應繳費為：繳費總額=月領取待遇標準×12(1.03m-1)÷(0.03×1.03m-1);m代表繳費年齡至75周歲的年限。

　　第八條　被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障費由個人、集體、政府三方共同出資繳納，其中政府負擔40%，集體負擔30%，個人負擔30%(具體繳費標準見附表1)。集體和個人負擔的部分，也可由雙方另行商定各自承擔比例，沒有集體承擔的部分，應由個人全部承擔。

　　第九條　被征地農(nóng)民個人和集體繳納的養(yǎng)老保障費全部記入個人帳戶，政府出資繳納部分記入統(tǒng)籌帳戶。

　　第十條　被征地農(nóng)民繳納養(yǎng)老保障費的資金來源：個人承擔部分主要從征地安置補助費中抵繳;集體出資部分主要從土地補償費中抵繳;政府出資部分主要從國有土地使用權出讓收入中安排。

　　第十一條　被征地農(nóng)民及村集體負擔的基本養(yǎng)老保障費，由社會保險經(jīng)辦機構核算，經(jīng)國土資源管理部門審核，報財政部門從征地補償費中一次性直接撥付到勞動保障部門所屬的社會保險經(jīng)辦機構。財政部門在收到社會保險經(jīng)辦機構報送的被征地農(nóng)民繳費名單之日起10個工作日內，經(jīng)政府批準，將政府負擔的40%部分劃入縣(市)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障基金財政專戶。政府負擔的40%部分，市區(qū)范圍內由市政府負責。屬縣(市)的由各縣(市)負責。

　　第十二條　參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障并按規(guī)定履行繳費義務的，年滿60周歲后，按月享受養(yǎng)老保障待遇。其中參保繳費時已年滿60周歲及以上的人員，養(yǎng)老保障金每月按參保繳費時當?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標準的1.5倍計發(fā);參保繳費時年滿16周歲未滿60周歲的人員，在按當?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標準的1.5倍計發(fā)的基礎上，再按距離60周歲每差一年每月再增發(fā)養(yǎng)老保障金5元(具體計發(fā)標準見附表2)。

　　第十三條　被征地農(nóng)民每月享受養(yǎng)老保障金數(shù)額分別由繳費時記入個人帳戶和統(tǒng)籌帳戶的比例組成。即養(yǎng)老待遇數(shù)額按60%從個人帳戶中支付，40%從統(tǒng)籌帳戶中支付，兩部分合并后的養(yǎng)老保障金通過銀行實行社會化發(fā)放。當個人帳戶支付完結后，養(yǎng)老保障金從統(tǒng)籌帳戶中支付。

　　第十四條　參保人員死亡的，其個人帳戶基金尚未領取或領取尚未完結的余額部分，一次性支付給其指定的受益人或法定繼承人。