吉林省工傷保險省級調(diào)劑金管理暫行辦法 根據(jù) 《中華人民共和國社會保險法》、《工傷保險條例》和 《吉林省實(shí)施 暣工傷保險條例暤辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省工傷保險省級調(diào)劑金運(yùn)行實(shí)際,制定本辦法。

　　第一章 總 則

　　第一條 根據(jù) 《中華人民共和國社會保險法》、《工傷保險條例》和 《吉林省實(shí)施 暣工傷保險條例暤辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省工傷保險省級調(diào)劑金運(yùn)行實(shí)際,制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱工傷保險省級調(diào)劑金 (以下簡稱省級調(diào)劑金)是指各統(tǒng)籌地區(qū) (單位)按規(guī)定比例上解到省級集中管理,用于調(diào)劑解決各統(tǒng)籌地區(qū) (單位)工傷保險基金支付缺口的專項(xiàng)基金。

　　第三條 省級調(diào)劑金遵循 “省級統(tǒng)籌,分級管理,風(fēng)險分擔(dān),獎優(yōu)罰劣,合理調(diào)劑暠的原則進(jìn)行管理。

　　第四條 省人力資源和社會保障廳、省財政廳負(fù)責(zé)省級調(diào)劑金的行政管理工作。省級工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)省級調(diào)劑金的經(jīng)辦管理工作。

　　第二章 省級調(diào)劑金的籌集

　　第五條 省級調(diào)劑金的構(gòu)成:

　　(一)各級工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定提取、上解的調(diào)劑金。

　　(二)調(diào)劑金的利息收入。

　　(三)其他收入。

　　第六條 省級調(diào)劑金的籌集標(biāo)準(zhǔn):各級工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按前一季度工傷保險基金實(shí)際征繳收入 (不包括各類財政補(bǔ)助收

　　入)的5%籌集上解省級調(diào)劑金,具體數(shù)額由省級工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)各統(tǒng)籌地區(qū) (單位)工傷保險基金季度報表相關(guān)數(shù)據(jù)審核確定。

　　第七條 省級調(diào)劑金上解時限:每年分4次上解,每季度第一個月15日前上解完畢。

　　第八條 省級調(diào)劑金的上解比例和規(guī)模,可根據(jù)政策規(guī)定和待遇標(biāo)準(zhǔn)變化,由省人力資源社會保障廳會同省財政廳適時進(jìn)行調(diào)整。省級調(diào)劑金累計余額達(dá)到全省6個月支付能力后,由省人力資源社會保障廳會同省財政廳對上解比例進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,確保省級調(diào)劑金均衡平穩(wěn)運(yùn)行。

　　第九條 各級工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在編制工傷保險基金預(yù)算的同時,編報省級調(diào)劑金上解上級支出項(xiàng)目,并按工傷保險基金預(yù)算審批程序報批。

　　第十條 各級工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須按規(guī)定及時、足額上解省級調(diào)劑金。未按規(guī)定上解的,由省人力資源和社會保障廳、省財政廳責(zé)令其30日內(nèi)上解;逾期仍不上解的,可由當(dāng)?shù)刎斦块T通過社會保險基金財政專戶直接劃撥,同時年度內(nèi)不予安排調(diào)劑,并取消該地區(qū) (單位)工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的各類考核評比資格。

　　第三章 省級調(diào)劑金的使用

　　第十一條 省級調(diào)劑金按照以下規(guī)定使用:

　　(一)應(yīng)對工傷保險基金支付風(fēng)險,彌補(bǔ)省直 (含煤炭行業(yè),下同)、各市 (州)、長白山管委會、梅河口市、公主嶺市、各縣

　　(市、區(qū))按政策規(guī)定應(yīng)由工傷保險基金支付費(fèi)用的缺口。

　　(二)繳調(diào)結(jié)合。先繳后調(diào),不繳不調(diào)。

　　(三)獎優(yōu)罰劣。調(diào)劑金額與各地參保任務(wù)指標(biāo)和基金征繳任務(wù)指標(biāo)完成情況掛鉤。完成上年度工傷保險擴(kuò)面任務(wù)、工傷保險費(fèi)征繳率達(dá)到90%的,可全額予以調(diào)劑;未完成上年度工傷保險擴(kuò)面任務(wù)、工傷保險費(fèi)征繳率低于90%的,將核減調(diào)劑額度的30%。

　　(四)風(fēng)險分擔(dān)。各地工傷保險基金出現(xiàn)支付缺口,首先使用本地累計結(jié)余和儲備金支付,之后仍有缺口的由省級調(diào)劑金予

　　以調(diào)劑,最高調(diào)劑額度原則上不超過該地區(qū)上年度上解省級調(diào)劑金數(shù)額的5倍。特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)提高調(diào)劑額度。

　　(五)定期調(diào)劑。省級調(diào)劑金一般每半年調(diào)劑一次。特殊情況經(jīng)審批可適時調(diào)劑。

　　第十二條 申請省級調(diào)劑金條件:

　　(一)工傷保險基金支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)符合政策規(guī)定。

　　(二)按時足額上解省級調(diào)劑金。

　　(三)按規(guī)定建立工傷保險儲備金制度并運(yùn)行管理正常。

　　(四)工傷保險基金出現(xiàn)支付缺口,使用累計結(jié)余和儲備金支付仍不能保證支付。

　　第十三條 有下列情形之一的,不予調(diào)劑:

　　(一)因違規(guī)違紀(jì)行為造成基金出現(xiàn)支付缺口的。

　　(二)因管理不到位導(dǎo)致基金出現(xiàn)支付缺口的。

　　(三)擠占挪用工傷保險基金的。

　　(四)當(dāng)?shù)刎斦a(bǔ)助資金未按規(guī)定足額到位的。

　　(五)違反有關(guān)規(guī)定造成工傷保險費(fèi)少收而導(dǎo)致超支的。

　　(六)未按規(guī)定確定參保單位繳費(fèi)費(fèi)率或未根據(jù)基金運(yùn)行情況實(shí)行費(fèi)率浮動的。

　　第四章 省級調(diào)劑金的上解與下?lián)?/p>

　　第十四條 省級調(diào)劑金的上解按以下程序進(jìn)行:

　　(一)各級工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)工傷保險基金征繳收入情況,按時向同級財政部門提出調(diào)劑金上解計劃。財政部門將應(yīng)上解的調(diào)劑金從基金財政專戶劃入同級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工傷保險基金支出戶。

　　(二)各縣 (市)工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將應(yīng)上解的調(diào)劑金上解到市 (州)級工傷保險基金收入戶。

　　(三)市 (州)級工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將縣 (市)和本級應(yīng)上解的省級調(diào)劑金統(tǒng)一上解到省級工傷保險基金收入戶。

　　(四)省級工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將各市 (州)上解的調(diào)劑金從省級工傷保險基金收入戶劃撥到省級社會保險基金財政專戶。

　　(五)省直應(yīng)上解的調(diào)劑金直接從省本級工傷保險基金收入戶劃入省級社會保險基金財政專戶。

　　第十五條 申請使用省級調(diào)劑金按以下程序進(jìn)行:

　　(一)申請使用省級調(diào)劑金應(yīng)當(dāng)提出書面報告,主要內(nèi)容包括:基金出現(xiàn)缺口的原因、當(dāng)年基金征繳和支付情況、啟用工傷

　　保險儲備金的情況、需要調(diào)劑的數(shù)額、申請調(diào)劑金的用途等,同時填寫 《吉林省工傷保險省級調(diào)劑金使用申請表》一式三份 (附基金財務(wù)報表),經(jīng)市 (州)級、縣 (市)級人力資源和社會保障行政部門、財政部門審核同意后上報省級工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

　　(二)省級工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對調(diào)劑地區(qū)的申請審核后,提出調(diào)劑意見,報省人力資源社會保障廳、省財政廳審批。

　　第十六條 省級調(diào)劑金的撥付按以下程序進(jìn)行:

　　(一)經(jīng)批準(zhǔn)下?lián)艿恼{(diào)劑金,由省財政廳從社會保險基金財政專戶撥付到省級工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工傷保險基金支出戶;省級工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從基金支出戶撥付到市 (州)級工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工傷保險基金收入戶。

　　(二)市 (州)級工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將省級調(diào)劑金撥付到申請省級調(diào)劑金的工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工傷保險基金收入戶。

　　(三)工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將收到的省級調(diào)劑金及時足額繳入同級社會保險基金財政專戶。

　　(四)財政部門根據(jù)申請將工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳入的省級調(diào)劑金撥入同級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工傷保險基金支出戶。