為確保我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn))經(jīng)辦管理服務(wù)工作的順利實(shí)施，規(guī)范和統(tǒng)一業(yè)務(wù)操作程序，根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》

　　第一章總則

　　第一條 為確保我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn))經(jīng)辦管理服務(wù)工作的順利實(shí)施，規(guī)范和統(tǒng)一業(yè)務(wù)操作程序，根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》(浙政發(fā)〔2014〕28號(hào))、《浙江省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程》(浙人社發(fā)〔2014〕148號(hào))和《寧波市人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》(甬政發(fā)〔2015〕1號(hào))，制定本規(guī)程。

　　第二條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)由縣(市)、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)保障和公共就業(yè)服務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)所)具體經(jīng)辦，村級(jí)(社區(qū))便民服務(wù)中心協(xié)辦員(以下簡(jiǎn)稱村(居)協(xié)辦員)協(xié)助辦理，實(shí)行屬地化管理。

　　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作包括參保登記、保險(xiǎn)費(fèi)收繳、基金申撥、個(gè)人賬戶管理、待遇支付、保險(xiǎn)關(guān)系注銷、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、基金管理、檔案管理、統(tǒng)計(jì)管理、待遇領(lǐng)取資格核查(即資格認(rèn)證)、內(nèi)控稽核、宣傳咨詢、舉報(bào)受理等環(huán)節(jié)。

　　第三條 寧波市養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心(以下簡(jiǎn)稱市中心)具體負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和監(jiān)督考核全市各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理服務(wù)工作;制定全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理具體辦法;制定全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)內(nèi)控和稽核制度，并組織開(kāi)展內(nèi)控和稽核工作;規(guī)范、督導(dǎo)保險(xiǎn)費(fèi)收繳、養(yǎng)老金發(fā)放和社會(huì)化管理服務(wù)工作;編制、匯總、上報(bào)全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)決算、財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表;參與我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息化建設(shè)和數(shù)據(jù)應(yīng)用分析工作;負(fù)責(zé)全市全民參保登記管理工作;組織開(kāi)展人員培訓(xùn)等工作。

　　縣級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保登記和保險(xiǎn)費(fèi)收繳、基金申請(qǐng)和管理、個(gè)人賬戶建立與管理、待遇核定和支付、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和注銷、待遇領(lǐng)取資格核對(duì)、制發(fā)卡證、內(nèi)控稽核、檔案管理、個(gè)人權(quán)益記錄管理、數(shù)據(jù)應(yīng)用分析以及咨詢、查詢和舉報(bào)受理，編制、上報(bào)本級(jí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)決算、財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)所的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督考核。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)所負(fù)責(zé)參保資源的調(diào)查和管理，對(duì)參保人員的參保資格、基本信息、繳費(fèi)信息、待遇領(lǐng)取資格及關(guān)系轉(zhuǎn)移資格等進(jìn)行初審，將有關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)，并負(fù)責(zé)受理咨詢、查詢和舉報(bào)、政策宣傳、情況公示等工作。

　　村(居)協(xié)辦員具體負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記、繳費(fèi)檔次選定與變更、待遇領(lǐng)取、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和注銷等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所需材料的收集與上報(bào)，負(fù)責(zé)向參保人員發(fā)放有關(guān)材料，提醒參保人員按時(shí)繳費(fèi)，通知參保人員辦理補(bǔ)繳和待遇領(lǐng)取手續(xù)，并協(xié)助做好政策宣傳與解釋、待遇領(lǐng)取資格核查、摸底調(diào)查、居民基本信息采集、情況公示等工作。

　　已實(shí)現(xiàn)專網(wǎng)連接到行政村、社區(qū)的地區(qū)，可以考慮將部分業(yè)務(wù)權(quán)限下放，以提高經(jīng)辦服務(wù)效率。

　　第四條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)在一個(gè)基金管理層級(jí)單獨(dú)設(shè)立一個(gè)財(cái)政專戶、一個(gè)收入戶、一個(gè)支出戶，單獨(dú)記賬，獨(dú)立核算，納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得擠占、挪用基金，基金結(jié)余按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。

　　第五條鼓勵(lì)有條件的地區(qū)創(chuàng)新工作方式，采取網(wǎng)上服務(wù)大廳等信息化手段開(kāi)展經(jīng)辦管理服務(wù)工作。對(duì)重度殘疾等行動(dòng)不便的參保人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)所可會(huì)同村(居)協(xié)辦員為其提供上門(mén)服務(wù)。

　　第二章參保登記

　　第六條 符合我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的居民，需攜帶戶口簿和居民身份證原件及復(fù)印件(重度殘疾、低保對(duì)象等困難群體應(yīng)同時(shí)提供相關(guān)證明材料原件和復(fù)印件)，到戶籍所在地村(居)委會(huì)提出參保申請(qǐng)，選擇繳費(fèi)檔次，填寫(xiě)《寧波市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記表》(附表1，以下簡(jiǎn)稱《參保表》)。若本人無(wú)法填寫(xiě)，可由他人代填，但須本人簽字或留指紋確認(rèn)。

　　第七條 村(居)協(xié)辦員負(fù)責(zé)檢查參保人員的相關(guān)材料是否齊全，告知其持有效身份證明到合作金融機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱金融機(jī)構(gòu))簽訂城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代扣代繳協(xié)議，由金融機(jī)構(gòu)制發(fā)用于繳納保險(xiǎn)費(fèi)或領(lǐng)取待遇的銀行存折或銀行卡(以下簡(jiǎn)稱銀行存折(卡))。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)使用社會(huì)保障卡，逐步取代銀行存折(卡)。

　　村(居)協(xié)辦員在符合條件的《參保表》上簽字、加蓋村、社區(qū)(居)委會(huì)公章，并將《參保表》、戶口簿和居民身份證復(fù)印件以及其他相關(guān)材料，按規(guī)定時(shí)限報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)所。

　　第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)所負(fù)責(zé)對(duì)登記人員的相關(guān)材料進(jìn)行初審，將參保登記信息錄入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，在《參保表》上簽字、蓋章，并按規(guī)定時(shí)限將《參保表》、戶口簿和居民身份證復(fù)印件以及其他相關(guān)材料報(bào)縣級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。對(duì)不符合參保條件的人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)所應(yīng)及時(shí)通過(guò)村(居)協(xié)辦員通知參保人。

　　第九條 縣級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)登記人員的相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)核，可與公安、民政、衛(wèi)生計(jì)生、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等信息庫(kù)進(jìn)行信息比對(duì)，復(fù)核無(wú)誤后，通過(guò)信息系統(tǒng)對(duì)登記信息進(jìn)行確認(rèn)，在《參保表》上簽字、蓋章，并及時(shí)將有關(guān)材料歸檔備案。對(duì)不符合參保條件人員，縣級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)所、村(居)協(xié)辦員通知參保人。

　　第十條 參保人員姓名、性別、居民身份證號(hào)碼、繳費(fèi)檔次、銀行賬號(hào)、特殊參保群體類型等信息發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)攜帶身份證及相關(guān)證件、材料的原件和復(fù)印件到村(居)委會(huì)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)，填寫(xiě)《寧波市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息變更登記表》(附表2，以下簡(jiǎn)稱《變更表》)。村(居)協(xié)辦員按規(guī)定時(shí)限將相關(guān)材料及《變更表》報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)所。參保人員本人也可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)所和縣級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接辦理變更手續(xù)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)所初審無(wú)誤后，將變更信息及時(shí)錄入信息系統(tǒng)，在《變更表》上簽字、蓋章，并按規(guī)定時(shí)限將相關(guān)材料及《變更表》報(bào)縣級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。其中，參保人員姓名、居民身份證號(hào)碼等發(fā)生變更時(shí)，村(居)協(xié)辦員應(yīng)提醒參保人員及時(shí)到金融機(jī)構(gòu)重新簽訂代扣代繳協(xié)議。

　　縣級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)復(fù)核無(wú)誤后，對(duì)信息系統(tǒng)中的變更登記信息進(jìn)行確認(rèn)，在《變更表》上簽字、蓋章，并將有關(guān)材料歸檔備案。

　　第三章保險(xiǎn)費(fèi)收繳

　　第十一條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行按年度(自然年度)繳納，參保人員自主選擇繳費(fèi)檔次，確定繳費(fèi)金額，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將當(dāng)年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)足額存入銀行存折(卡)。

　　參保人員若需調(diào)整繳費(fèi)金額，應(yīng)在進(jìn)行當(dāng)年繳費(fèi)前辦理繳費(fèi)檔次變更登記手續(xù);當(dāng)年未變更繳費(fèi)檔次的，縣級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按參保人員上年度選定的繳費(fèi)檔次進(jìn)行扣款;當(dāng)年已經(jīng)完成繳費(fèi)后變更的繳費(fèi)檔次將在下一年度扣款時(shí)生效。對(duì)于達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡的參保人員，到齡當(dāng)年可以繳納本年度的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，但須在到齡當(dāng)月底前完成繳費(fèi)。

　　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)實(shí)行銀行預(yù)存代扣制，由縣級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托金融機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)扣繳業(yè)務(wù)。

　　第十二條縣級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)定期生成扣款明細(xì)信息，并將信息及時(shí)傳遞至指定的金融機(jī)構(gòu)。金融機(jī)構(gòu)根據(jù)縣級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的扣款明細(xì)信息從參保人員銀行賬戶上足額劃扣養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(不足額不扣款)，在扣款后的3個(gè)工作日內(nèi)將養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)轉(zhuǎn)入收入戶，并將扣款結(jié)果信息和資金到賬憑證反饋至縣級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。有條件的地區(qū)可通過(guò)金融機(jī)構(gòu)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)接口實(shí)時(shí)傳輸扣款明細(xì)信息。

　　縣級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)核對(duì)扣款明細(xì)信息與實(shí)際到賬金額是否一致,核對(duì)無(wú)誤后，將扣款金額記入個(gè)人賬戶，并從記賬當(dāng)月開(kāi)始計(jì)息。

　　縣級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)提示鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)所將未繳費(fèi)的人員名單反饋給村(居)協(xié)辦員，村(居)協(xié)辦員負(fù)責(zé)對(duì)參保人員進(jìn)行繳費(fèi)提醒。

　　縣級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年年底前應(yīng)通過(guò)信息系統(tǒng)生成下一年度到達(dá)待遇領(lǐng)取年齡人員名單，交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)所和村(居)協(xié)辦員開(kāi)展到齡人員身份確認(rèn)、繳費(fèi)提醒等工作。

　　有條件的地區(qū)也可采取由參保人員直接到金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行選檔的方式，開(kāi)展本地區(qū)的保費(fèi)收繳工作。

　　第十三條 村(居)集體和其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人對(duì)參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)助或資助的，應(yīng)按規(guī)定時(shí)限向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)所提交《寧波市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助/資助申報(bào)表》(附表3，以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)助申報(bào)表》)，并簽字、蓋章。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)所初審無(wú)誤后，將《補(bǔ)助申報(bào)表》錄入信息系統(tǒng)，并在《補(bǔ)助申報(bào)表》上簽字、蓋章，按規(guī)定時(shí)限將《補(bǔ)助申報(bào)表》報(bào)縣級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

　　縣級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)復(fù)核無(wú)誤后，打印《寧波市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助/資助繳費(fèi)通知單》(附表4)，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)所發(fā)放給村(居)集體或相關(guān)組織(個(gè)人)，通知其在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將補(bǔ)助或資助金額存入縣級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的收入戶。金融機(jī)構(gòu)在收到款項(xiàng)的3個(gè)工作日內(nèi)，將資金到賬憑證反饋至縣級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

　　縣級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到到賬憑證后，應(yīng)及時(shí)將到賬憑證與信息系統(tǒng)中的補(bǔ)助(資助)明細(xì)信息進(jìn)行核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤后，對(duì)信息進(jìn)行確認(rèn)，將補(bǔ)助(資助)金額記入?yún)⒈Ｈ藛T個(gè)人賬戶，從當(dāng)月開(kāi)始計(jì)息。

　　第十四條我市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí),距待遇領(lǐng)取年齡不足15年的參保人員,應(yīng)按規(guī)定逐年繳費(fèi),也允許補(bǔ)繳,累計(jì)繳費(fèi)年限不超過(guò)15年。

　　補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的參保人員應(yīng)填寫(xiě)《寧波市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳申請(qǐng)表》(附表5，以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)繳表》)，將需補(bǔ)繳的保險(xiǎn)費(fèi)存入銀行存折(卡)。村(居)協(xié)辦員應(yīng)按規(guī)定時(shí)限將《補(bǔ)繳表》報(bào)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)所。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)所應(yīng)對(duì)參保人員的補(bǔ)繳資格進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后，將補(bǔ)繳信息錄入信息系統(tǒng)，按規(guī)定時(shí)限將有關(guān)材料報(bào)縣級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)?？h級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)復(fù)核無(wú)誤后，通過(guò)信息系統(tǒng)生成補(bǔ)繳扣款明細(xì)清單，傳遞至金融機(jī)構(gòu)。金融機(jī)構(gòu)根據(jù)本規(guī)程第十二條第一款有關(guān)規(guī)定進(jìn)行扣款和信息反饋。

　　縣級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本規(guī)程第十二條第二款的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行到賬信息核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤后，為參保人員記錄個(gè)人賬戶。2016年起，補(bǔ)繳部分政府不再給予繳費(fèi)補(bǔ)貼。

　　第十五條對(duì)于暫不具備通過(guò)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)扣繳條件的地區(qū)，可暫由縣級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)所會(huì)同金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行收費(fèi)，并對(duì)參保人員開(kāi)具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專用收據(jù)。